Sebuah coretan Tri Susanto Setiawan

Hari Pendidikan Nasional 2 Mei 2017

Setiap 2 Mei, diperingati sebagai Hari Pendidikan Nasional. Kalau jaman saya 

sekolah dulu, pagi2 ada upacara di lapangan sekolah, pembina upacara membacakan amanat yang berup teks kiriman dari Dinas Kabupaten, acara seremonial yang tiap tahun selalu sama.

Tiap 2 Mei juga, banyak bermunculan artikel, status, statement atau apapun itu yang membahas pendidikan di Indonesia, yang mau diakui atau tidak, masih banyak kekurangan. Sekolah-sekolah di pelosok dengan fasilitas minim, akses jalan menuju sekolah yang susah, kondiai gedung sekolah daerah-daerah yang sudah reot, dan masih banyak fakta tentang pendidikan di negeri ini yang memang masih jauh dari sempurna, bahkan susah dikatakan layak. Banyak yang tiba-tiba menjadi pengamat pendidikan, membahas segala hal tentang pendidikan dan segala tetek bengeknya. Hanya saja mungkin ada hal yang belum tersentuh, bukan sistem, bukan kurikulum, tapi hal yang lebih penting dari itu….. yaitu Guru.

Mungkin banyak yang berpikir untuk membahas guru ada waktunya sendiri pada saat Hari Guru, namun diakui atau tidak, guru merupakan aspek terpenting dari suatu pendidikan. Berbicara tentang guru di Indonesia memang tidak ada habisnya, yang paling hangat tentunya sertifikasi. Karena hal itu merupakan titik balik dari “merana” nya nasib guru sejak jaman dahulu kala.

Namun jika dilihat lebih dalam lagi, ada hal yang tak kalah penting, Guru Honorer atau di beberapa daerah disebut GTT atau Sukwan. 

Fenomena GTT tidak bisa dihindarkan di dunia pendidikan Indonesia. Kurangnya tenaga pendidik di suatu sekolah memaksa pihak sekolah untuk mengangkat guru honorer agar proses pembelajaran di sekolah tetap berjalan. Beban kerja yang diberikan pun sama seperti guru pada umumnya (PNS red.), memberikan pembelajaran, menyelesaikan administrasi pendidikan dan sebagainya, namun ada hal yang sangat mencolok yang membedakan mereka, honor.

Ya…. honor guru honorer pada umumnya (saya menyebut pada umumnya karena ada beberapa yang tidak) tidak sepadan dengan apa yang dikerjakan. Di daerah sekitar Madura, menurut pengalaman saya honor GTT berkisar di angka 200 hingga 500 ribu, itupun terkadang ada beberapa sekolah yang tidak mampu membayar, sehingga gajinya nunggak. Ironis memang, sekolah kekurangan tenaga pengajar, namun juga tidak punya dana untuk membayar layak guru honorer, sedangkan dana bantuan BOS dibatasi hanya 10% (kalau tidak salah ingat) untuk belanja pegawai alias gaji honorer, padahal di satu sekolah jumlah GTT lebih dari satu. 

Saya tidak membicarakan GTT yang diperkotaan, yang saya titik beratkan adalah yang di daerah. Di perkotaan, biasanya teman-teman GTT menyiasati keadaan ekonomi mereka dengan membuka bimbingan belajar ataupun les privat, pendapatannya? Lebih besar dari gaji GTT itu sendiri. Namun jika di daerah? Apakah bisa seperti itu? Tidak semua orang tua siswa bisa memberikan biaya lebih untuk pendidikan anaknya. Biaya sekolah sendiri (yang katanya gratis) terkadang sudah membuat pusing orang tua.

Pihak pemerintah sendiri sampai saat ini saya belum tahu langkah apa yang telah diambil untuk menyikapi fenomena GTT ini. Terkadang ada rasa iri dan cemburu pada profesi buruh. Tiap MayDay tanggal 1 Mei, para buruh berdemo, menuntut kenaikan upah, menuntut kejelasan status, menuntut kejelasan masa depan. Pemerintah menfasilitasi, UMK naik tiap tahunnya, pemerintah menyusun Indikator Hidup Layak sebagai dasar penetapan UMK, dan itu berlangsung tiap tahun.

Kalau dipikir, apa bedanya para GTT dengan buruh? Kejelasan status juga tidak ada, kejelasan masa depan juga masih tidak terlihat, yang jadi pegangan dan doktrin di otak para GTT hanyalah pekerjaan mereka adalah pekerjaan mulia,  bayaran mereka akan diterima di akhirat kelak, Tuhan yang membayarnya. Pernah saya berdiskusi dengan teman buruh, menanyakan mengapa mereka masih demo aja, padahal UMK sudah cukup tinggi. Mereka menjawab, ini usaha kita untuk memperbaiki nasib kami, jika kami tidak memperjuangkan, siapa yang bakal memperjuangkan? Masuk akal memang. Hingha beberapa tahun yang lalu tercetus ide gila di daerah saya, pas hari guru para GTT akan demo, menuntut kejelasan. Berita itu santer sekali hingga terdengar oleh Kepala Dinas, lalu muncullah sebuah teguran “Guru itu panutan, digugu lan ditiru, kalau gurunya aja ngajari demo, mau jadi apa muridnya?”. Buah simalakama, diam saja tidak akan merubah nasib, mencoba memperjuangkan dihalangi, melalui jalan mediasi sudah seringkali dilakukan, namun ya tetap aja tidak ada perubahan.

Tulisan ini sebetulnya sudah lama bercokol di kepala, hanya menunggu kesempatan dan mood untuk menumpahkannya disini. Saya pribadi 3 tahun terakhir sudah tidak berkecimpung di dunia pendidikan sekolah, saya memilih jadi tentor di sebuah bimbel, honor tentu lebih lumayan dibandingkan dengan menjadi GTT di sekolah. Hanya saja sebagai seorang guru, tidak mengajar di sekolah itu menjadi sebuah lubang di hati, menjadi sebuah kekurangan, akhirnya karena panggilan hati, sejak tahun ajaran ini sayapun kembali ke dunia sekolah, mengajar di sebuah sekolah swasta di Surabaya.

Harapan saya sih sebetulnya simpel, adanya aturan baku tentang GTT dan honor minimal aja udah cukup. Apalagi dengan diterapkannya penghentian sementara untuk pengangkatan PNS dalam beberapa tahun ke belakang, makin menutup jalan bagi GTT untuk mendapatkan hidup “layak” dari profesinya. Ada yang bilang ” Jadi guru itu panggilan jiwa, jangan dijadikan mata pencaharian”. Wah….. berarti memang di negara ini yang namanya profesi guru hanyalah sebagai pelengkap saja…… bukan sebagai pioneer di dunia pendidikan.